На засіданні виконкому Вінницької міськради 11 вересня розглянули та схвалили проєкт рішення міської ради «Про затвердження ключових принципів та пріоритетів формування бюджету Вінницької міської територіальної громади на 2026 рік».
Згідно з документом, основу фінансової політики й у прийдешньому році складатимуть пріоритети – «Безпека та оборона», «Стійкість», «Турбота». Мобілізація ресурсів на допомогу армії, безпека жителів, сталість і готовність громади протистояти викликам воєнного часу, стійкість критичної інфраструктури, здатність до нарощення економічного потенціалу, підтримка найвразливіших верств населення є головними завданнями. Непохитними є й принципи, на яких базується бюджетний процес – прозорість, широка залученість громадськості на усіх етапах – від формування до виконання бюджету, його збалансованість та реалістичність.
Вже четвертий рік поспіль бюджет громади формуватиметься в умовах повномасштабного російського вторгнення. Він стане третім, який базуватиметься на ключових пріоритетах – «Безпека та оборона», «Стійкість», «Турбота». Нагадаємо, Вінниця була першою громадою, яка задекларувала відповідний підхід до розподілу фінансових ресурсів, ініційований ще у серпні 2023 року очільником Міжрегіонального координаційного гуманітарного штабу Володимиром Гройсманом. Згодом такі пріоритети бюджету затвердила Вінницька обласна рада та інші громади області.
Їхня дієвість підтверджена часом. Нагадаємо, наша громада за рівнем підтримки Збройних сил України у 2024 році – серед лідерів. І не збирається збавляти обертів. Адже й на наступний рік допомога фронту – залишається головним напрямом спрямування коштів. Не втрачають актуальності й інші аспекти життєдіяльності громади, націлені на підсилення її спроможності тримати міцний тил, забезпечувати соціальним захистом усіх, хто цього потребує.
Ключові принципи формування бюджету Вінницької міської територіальної громади на 2026 рік
– Прозорість бюджету
Забезпечення:
• відкритості та прозорості бюджетного процесу;
• публічності використання бюджетних коштів;
• систематичного інформування громадськості з питань складання, розгляду, затвердження, виконання бюджету Вінницької міської територіальної громади, а також контролю за його виконанням.
– Забезпечення залучення громадян до бюджетного процесу
Ефективне налагодження системного діалогу між представниками Вінницької міської ради та громадськістю для всебічного доступу до публічної інформації щодо бюджетного процесу, спрямованого на підвищення обізнаності мешканців в частині бюджетної політики громади та активного залучення до її формування. Долучення мешканців громади до напрямків партиципаторного бюджетування, як інструменту активних громадян, які зацікавлені у розвитку громади, а також впровадження інноваційних механізмів залучення громадськості до розподілу коштів бюджету.
– Збалансованість та реалістичність
Формування збалансованого та реалістичного бюджету, спрямованого на реалізацію першочергових завдань, що відповідають пріоритетам і цілям, визначених стратегічними та програмними документами, а також на вирішення нагальних потреб громади в умовах воєнного стану на основі реальних показників економічного і соціального розвитку Вінницької міської територіальної громади.
Здійснення формування проєкту бюджету Вінницької міської територіальної громади на 2026 рік відповідно до положень Конституції України, Бюджетного кодексу України, Податкового кодексу України, Законів України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» та «Про місцеве самоврядування в Україні», нормативно-правових актів України, пріоритетів Стратегії розвитку Вінницької міської територіальної громади до 2030 року – Стратегії 3.0, Середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Вінницької міської територіальної громади на 2026-2028 роки, прогнозу бюджету Вінницької міської територіальної громади на 2026-2028 роки, Програми економічного і соціального розвитку Вінницької міської територіальної громади на 2026 рік, галузевих програм, затверджених міською радою, рішень міської ради та її виконавчого комітету.
Ключові пріоритети формування бюджету Вінницької міської територіальної громади на 2026 рік
– Безпека та оборона
Забезпечення надання підтримки підрозділам сил безпеки і оборони з метою ефективного та якісного виконання ними бойових завдань в умовах воєнного стану, здійснення заходів правового режиму воєнного стану, забезпечення цивільного захисту, а також створення безпечних умов для мешканців громади.
Пріоритетне спрямування коштів бюджету на:
- фінансову допомогу та матеріальну підтримку підрозділів Збройних Сил України, Національної гвардії України, правоохоронних органів, ДСНС, добровольчих формувань територіальної оборони та інших військових формувань, які входять до складу сил безпеки і оборони;
- будівництво протирадіаційних укриттів, ремонт споруд цивільного захисту (укриттів), їх облаштування та утримання;
- забезпечення публічної безпеки та охорони громадського порядку на території громади;
- запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та ліквідація їх наслідків;
- придбання державних цінних паперів – облігацій внутрішньої державної позики.
– Стійкість
Зміцнення економічної самостійності Вінницької міської територіальної громади. Подолання негативних явищ в усіх галузях і сферах діяльності, пов’язаних з економічною кризою в умовах воєнного стану, відновлення об’єктів нерухомого майна територіальної громади, пошкоджених (зруйнованих) внаслідок збройної агресії російської федерації проти України, забезпечення ефективного фінансування критичної інфраструктури громади, створення безпечних та комфортних умов в закладах соціально-культурної сфери.
Пріоритетне спрямування коштів бюджету на:
- збереження сталого функціонування системи критичної інфраструктури, в тому числі: забезпечення енергопостачання, водопостачання, постачання теплової енергії та безперебійне функціонування транспортної мережі;
- впровадження відновлюваних джерел енергії, підвищення енергоефективності та енергонезалежності громади;
- термомодернізацію будівель закладів освіти та охорони здоров’я (заходи з енергозбереження);
- придбання медичного обладнання для забезпечення базових потреб населення в галузі охорони здоров’я;
- здійснення ефективних і комплексних заходів для належного технікоексплуатаційного стану мереж зовнішнього освітлення, вулично-дорожньої мережі, забезпечення належного санітарного стану території громади;
- проведення аварійних робіт у комунальних закладах, установах, підприємствах, організаціях та на об’єктах житлово-комунального господарства, експлуатація, технічне обслуговування житлового фонду (на умовах співфінансування);
- підтримку бізнесу для сприяння економічної стабільності громади, розвиток аграрного сектору.
– Турбота
Забезпечення соціальної підтримки родин загиблих Захисників та Захисниць України, військовослужбовців та членів їх сімей, внутрішньо переміщених осіб, дітей, які потребують особливої уваги, соціально вразливих верств населення, малозабезпечених сімей.
Пріоритетне спрямування коштів бюджету на:
- надання соціальних послуг, муніципальних пільг та допомог Захисникам та Захисницям України, членам їх сімей, родинам загиблих, демобілізованим військовослужбовцям; дітям, які потребують особливої уваги, в тому числі дітям – сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, дітям з багатодітних родин, дітям з інвалідністю; найбільш незахищеним верствам населення, зокрема, особам з інвалідністю, громадянам похилого віку, внутрішньо переміщеним особам;
- забезпечення харчуванням, виплата стипендій та інші виплати для дітей та учнів закладів освіти, культури та спорту; оздоровлення та відпочинок дітей;
- безоплатне та пільгове забезпечення лікарськими та технічними засобами, виробами медичного призначення, забезпечення зубопротезування пільгових категорій населення, надання виїзної стоматологічної допомоги військовим;
- створення безбар’єрного життєвого середовища для всіх груп населення у різних сферах життєдіяльності громади.
